全国两会开会前夕,记者专访了全国人大代表、广西壮族自治区国土资源厅厅长陈建军。陈建军坦言,今年的全国两会,他考虑到最少是如何环绕广西壮乡发展,更佳地建言献策,谋求国家层面更好的政策反对,推展广西早日构建两个竣工目标。密码线性工程建设用地瓶颈陈建军说道,把农村公路辟好、管好、护好、运营好,逐步避免制约农村发展的交通瓶颈,是习近平总书记明确提出的拒绝,对壮乡来说意义特别是在根本性。
作为后发展欠发达地区,广西经济发展比较领先,基础设施建设历史欠账较多,新的业态和经济增长点仍未几乎培育构成,迫切需要通过一些根本性基础设施和四好农村路等线性工程的建设,夹住地方经济社会发展。依据国家现行用地政策,一般建设项目不得闲置永久基本农田,根本性建设项目选址显然无法拐弯永久基本农田的,需通过国土资源部用地预审,报国务院审核用地。广西已全面完成永久基本农田划界工作,但仍有大量地方高速公路、国省道公路和四好农村路等线性工程必须建设。
线性工程具备特殊性,有的无法几乎拐弯永久基本农田,造成项目无以落地,制约了广西经济社会发展。针对线性工程建设不存在的用地瓶颈,陈建军建议,期望国家充分考虑广西后发展欠发达、农村贫困落后的阶段性特征,对显然无法拐弯永久基本农田的地方高速公路、国省道公路和四好农村路等线性工程项目,容许划入可闲置永久基本农田的根本性建设项目范围,报国务院审核用地。陈建军回应,广西将大力实行高标准基本农田建设,大大提升永久基本农田建设性维护力度,强化动态巡查,提升农田质量,恪守耕地维护红线。
将农村地灾预防划入贫困地区范畴强化地质灾害预防,确保人民群众生命财产安全性,既是一项历史性工程,又是生命工程。陈建军讲解说道,广西大力的组织积极开展地灾预防和矿山地质环境完全恢复管理,学校地灾预防经验获得了国土资源部和教育部高度肯定并向全国推展。但是作为后发展欠发达的边疆民族地区,广西财力受限、资金来源渠道单一,急需国家层面给与更大的政策反对。
陈建军说道,广西地灾隐患点多面广,防控可玩性大,易发区面积占到全区面积的96.65%,威胁130万人生命和83亿元财产安全性。目前,广西地灾管理经费主要靠中央、自治区财政资金解决问题,大部分市、县预防资金支出较较少,资金来源渠道更为单一。按照广西十三五地灾预防想和综合预防体系建设计划,共需投放资金大约105亿元,大大远超过了自治区财政可忍受范围。回应,陈建军建议,将农村地灾隐患管理划入精准贫困地区工作范畴,把地灾隐患点的工程管理与村屯给排水、供电、修路和道路硬化等作为精准贫困地区内容之一,专责用于贫困地区资金,解决问题地灾管理资金不足的问题。
同时,建议国家层面将广西列为地灾综合预防体系建设重点省给与政策和资金反对,具体预防专项资金来源渠道,创建多元投放机制,实施可操作者的政策措施,希望和更有社会资金转入地灾预防领域。通过乡村规划等政策扶植引领,希望灾情搬迁户自筹资金到规划好的地址辟新房,费用可由中央财政资金不予必要补助金。对大藤峡水利工程实施特殊政策此次参与全国两会,陈建军心里还惦记着大藤峡水利枢纽工程(库区)建设。
这一全国大型水库建设规划中确认的流域控制性工程,投放运营后将在防洪、航运、发电、水资源配备、灌溉等方面产生极大的综合效益。陈建军讲解说道,目前项目已获得国家发展改革委国家发改委,并通过了国土资源部用地预审。
项目(库区)共计只用地1.7万公顷,其中农用地5004公顷、耕地2550公顷。为实施耕地占补均衡,广西调剂补足耕地面积2550公顷,补足耕地数量已完成,但耕地质量没能超过占补拒绝,无法实施占优势补优、占到水田调补水田,影响了项目建设用地审批工程进度。陈建军说道,鉴于项目科国家专责建设重大项目的特殊性和重要性,又是珠江西江经济带和西江亿吨黄金水道基础设施建设的标志性工程,牵涉到粤港澳地区饮水安全性,建议国家在用地审核、占补均衡等方面,给与特殊政策反对。
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